系统性处罚俱乐部：禁引援与罚分降级成行业新规

1月13日讯，近日，中国足协公布了2025赛季三级职业联赛的准入名单。《足球报》撰文指出，对于存在问题的俱乐部，除了财务限制外，主要的处罚手段是取消其准入资格。然而，在全面实施财务监管后，中国足协有多种方式来约束这些俱乐部。

首先，可以禁止引援。如果中国足协会对某个俱乐部提出仲裁，而该俱乐部未能及时处理相关事宜，则应迅速出台针对该队伍的引援禁令，只允许注册自身青训梯队中的年轻球员。若因任何原因导致俱乐部账户被冻结，同样会触发这一禁令；此外，如果股东以借款形式向球队注资，也将立即生效，引援禁令还适用于背负巨额债务的情况。去年底，法国里昂足球俱乐部就因此受到禁止引援的制裁。在此基础上，还需设定后续惩罚措施。

其次，是罚分或降级。在2024赛季，有着143年历史的波尔多足球俱因为财政问题未通过审计，从法乙降级至法丙，并最终因破产重组再度被降到第四级联赛。他们在接受从法乙降级处罚时曾试图避免进一步下降，但最终未能如愿。而里昂也已收到通知，如不改善财政状况，将在本赛季结束后面临降级。此外，由于违反财务公平政策，英超埃弗顿在2023/2024赛季中先是被扣6分，然后又追加2分。因此，引援禁令作为初步行业处分，一旦无法改进财务状态，就可能转为扣分或者直接降低等级。这一措施不仅是一种惩戒，也是保护机制，使得低等级联赛能够减少支出压力。

最后，我们较为熟悉的一项措施是在年底进行准入审核时，对那些不符合条件的俱乐部取消其参赛事宜。